1.这个“应缴尽缴“最终应该会落到覆盖面而非实缴。 举的例子就是 2018 年社保费划转税务征收，当时引起企业界恐慌，人社部发紧急通知（人社厅函〔 2018 〕 246 号），原文是"严禁自行组织对企业历史欠费进行集中清缴"，"现行征收政策一律保持不变"。11 月，总书记在民营经济座谈会上表态，"降低社保缴费名义费率，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降"。2019 年 3 月，方案落地：养老保险单位费率从 20%降到 16%，缴费基数从"非私营单位平均工资"改成"全口径平均工资"。 2.对灵活就业人员可能会推出更低门槛的社保，相对应的就是退休后更低的保障。 毕竟灵活就业人员有两亿，每人真交 100 ，也是 200 亿。而更低的门槛也便于政府进行推行，不然就现在社保基数怕是大部分人想交都交不了